Sem profissionais qualificados, não há governo digital

O debate sobre governo digital costuma ser apresentado a partir de aplicativos, portais, nuvem, inteligência artificial e serviços eletrônicos. Tudo isso é relevante, mas existe uma camada anterior, menos visível e mais determinante: os profissionais responsáveis por projetar, sustentar, integrar, fiscalizar e proteger essa infraestrutura.

O alerta recente do Tribunal de Contas da União sobre a carreira de tecnologia da União recoloca esse tema no centro da agenda pública. A questão não deve ser tratada apenas como pauta remuneratória ou demanda corporativa. Trata-se da capacidade do Estado de manter serviços digitais seguros, contínuos e confiáveis para a sociedade.

O problema não é apenas tecnológico

Quando o cidadão acessa um benefício, emite um documento, consulta um processo, paga um tributo ou utiliza um serviço público digital, há uma arquitetura complexa funcionando nos bastidores. Essa arquitetura envolve sistemas, bases de dados, contratos, integração entre órgãos, segurança da informação, proteção de dados pessoais, gestão de riscos e continuidade operacional.

Nenhuma dessas dimensões se sustenta apenas com fornecedores externos.

A administração pública pode e deve contratar soluções de mercado. Pode utilizar nuvem, plataformas especializadas, serviços gerenciados e tecnologias emergentes. O problema surge quando o Estado perde a capacidade interna de definir o que precisa, avaliar alternativas, especificar requisitos, fiscalizar entregas e preservar conhecimento institucional.

Nesse ponto, a terceirização deixa de ser apoio técnico e passa a afetar a autonomia pública.

O risco de terceirizar a inteligência

Sem quadros próprios qualificados, o Estado não terceiriza apenas sistemas. Terceiriza parte da sua inteligência institucional.

Essa perda de capacidade técnica reduz a qualidade da contratação pública, aumenta a dependência de fornecedores, fragiliza a governança e dificulta a resposta a incidentes. Também compromete a memória técnica, que é essencial para a evolução de sistemas críticos ao longo do tempo.

O tema se torna ainda mais sensível com a expansão da inteligência artificial no setor público. Sistemas baseados em IA exigem dados bem governados, critérios de uso, trilhas de auditoria, avaliação de riscos, segurança e supervisão humana qualificada. Sem equipes públicas preparadas, a inovação pode parecer avanço no discurso, mas gerar fragilidade na prática.

O mesmo vale para a cibersegurança. Ataques digitais não aguardam ciclos orçamentários, concursos ou reorganizações administrativas. A defesa de ambientes públicos exige conhecimento acumulado, equipes estáveis, processos claros e capacidade técnica para decidir sob pressão.

Carreira de TI é tema estratégico de Estado

A carreira de tecnologia no setor público precisa ser compreendida como tema estratégico de Estado. Não basta abrir concursos de forma episódica. É necessário construir uma política consistente de atração, retenção e desenvolvimento de talentos digitais.

Isso envolve trilhas de crescimento técnico, valorização de especialistas, formação contínua, ambiente profissional compatível com a realidade do mercado de tecnologia e governança capaz de preservar conhecimento dentro da administração.

Governo digital não é apenas digitalizar serviços. É garantir que a relação entre Estado e cidadão seja mais simples, segura, eficiente e confiável. Para isso, a tecnologia precisa ser sustentada por pessoas com competência técnica, visão institucional e compromisso público.

A transformação digital do Estado não será consolidada apenas por novas plataformas ou por contratos bem escritos. Ela dependerá da capacidade pública de formular, contratar, fiscalizar, proteger e evoluir sistemas que hoje sustentam políticas públicas essenciais.

A mensagem é direta: sem profissionais qualificados, o governo digital se torna uma vitrine frágil. Com capacidade técnica pública, ele pode se tornar infraestrutura confiável de cidadania.ação digital fica incompleta. Pode até produzir serviços aparentes, mas perde consistência, segurança e capacidade de evolução.

A mensagem é simples: governo digital não é apenas tecnologia. É capacidade pública organizada. E essa capacidade começa pelas pessoas.